运用党的百年斗争历史经验
推动纪检监察事情高质量生长
迎接党的二十大胜利召开
——在中国共产党第十九届中央纪律
检查委员会第六次全体集会上的事情报告
（2022年1月18日）
赵乐际
我代表十九届中央纪律检查委员会常务委员会向第六次全体集会作事情报告 ，请予审议 。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神 ，总结2021年纪检监察事情 ，安排2022年任务 。今天上午 ，习近平总书记宣布的重要讲话 ，对坚定不移推进党的自我革命、深化全面从严治党 ，迎接党的二十大胜利召开作出战略安排 ，是推进新时代纪检监察事情高质量生长的行动指南 。我们要认真学习领会 ，坚决贯彻落实 。
一、2021年事情回首
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年 。以习近平同志为焦点的党中央团结领导全党全国各族人民 ，隆重庆祝中国共产党建立一百周年 ，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议、全面总结党的百年斗争重大成绩和历史经验 ，开展党史学习教育 ，如期打赢脱贫攻坚战 ，如期全面建成小康社会、实现第一个百年斗争目标 ，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年斗争目标进军新征程 ，党和国家各项事业取得新的重大成绩 ，“十四五”实现良好开局 。在党中央坚强领导下 ，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，坚持稳中求进、坚定稳妥 ，实事求是、守正立异 ，坚持全面从严治党永远在路上的清醒坚定 ，坚持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力 ，围绕现代化建设阵势发挥监督包管执行、增进完善生长作用 ，纪检监察事情高质量生长取得新效果 。
（一）深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想 ，增强全面从严治党的政治自觉和历史主动
坚持用马克思主义中国化最新结果武装头脑、指导实践、推动事情 。中央纪委常委会坚持集体学习制度 ，连续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想 ，跟进学习习近平总书记重要讲话精神 ，努力掌握蕴含其中的马克思主义立场看法要领 ，立足新时代生动实践学思践悟、知行合一 。深入学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于党的历史的重要论述、在庆祝中国共产党建立一百周年大会上的重要讲话 ，深刻领会“十个明确”的富厚内涵和“两个确立”的决定性意义 ，不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 。深入学习习近平总书记关于党的自我革命的战略思想 ，深刻掌握党的自我革命的重大意义、重要任务 ，深刻掌握百年来党的自我革命重大成绩和历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验 ，深刻掌握纪检监察事情在推进党的自我革命中的职责任务 ，始终坚持勇于自我革命的政治品格和顽强意志 ，切实增强全面从严治党的自觉性、坚定性 。坚持边学习、边调研、边事情、边总结 ，中央纪委常委牵头开展8项重点课题调研 ，发动全系统开展常态化视察研究 ，不绝地了解下层实情、总结实践经验、解决实际问题 ，推动纪检监察事情高质量生长 。
认真组织开展党史学习教育 。贯串全年、联系实际、紧扣职责 ，领悟学习党史、新中国史、革新开放史、社会主义生长史 ，教育引导纪检监察干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行 ，增强历史自信 ，练就斗争本事 ，掌握事情纪律 。中央纪委领导同志带举措专题党课报告 ，深刻总结党的纪律建设、作风建设的历史经验 ，深入阐释新时代纪检监察机关效劳包管党和国家事业生长的职责使命 。组织召开专题民主生活会和组织生活会 ，查找差别、抓好整改 ，把学习教育结果转化为自我革新、履职尽责、开拓新局的实际行动 。
统筹做好纪检监察宣传事情 。充分阐释建党百年特别是党的十八大以来全面从严治党伟大成绩 ，讲好中国共产党勇于自我革命的故事 。编辑《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》、《中国共产党党风廉政建设百年纪事》 ，举办“学习传承伟大精神”系列宣讲 ，开展纪检监察机关庆幸古板教育 ，做好“两优一先”评选表扬和“庆幸在党50年”纪念章宣布事情 ，营造庆祝建党百年浓厚气氛 。
（二）紧紧围绕“两个维护”强化政治监督 ，为“十四五”开好局提供坚强包管
增强对党委（党组）履行管党治党主体责任情况的政治监督 。围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，贯彻党的理论和路线目标政策 ，落实党中央关于掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长花样、推动高质量生长等重大决策安排情况 ，抓深抓拭魅政治监督 ，包管全党程序一致 ，维护党的团结统一 。着重剖析研判坚持党的全面领导、增强党的政治建设、贯彻以人民为中心的生长思想、践行对党忠诚、严肃党内政治生活等情况 ，开展经常性监督检查 ，实时发明解决问题 。
纠正贯彻落实党中央目标政策和事情安排保存的政治偏差 。增强对“十四五”重大战略任务落实情况的监督 ，着力解决落实中的责任、作风问题 。围绕增强国家战略科技力量、增强工业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略、推进生态文明建设、包管和改善民生等重点任务 ，围绕全面推进乡村振兴、加速农业农村现代化等安排要求 ，增强监督检查 ，纠正政治偏差 ，催促落实到位 。增强瞄准备北京冬奥会、冬残奥会等重点任务的监督 。聚焦统筹疫情防控和经济社会生长 ，针对防疫责任和步伐落实不力问题 ，指导有关地方纪委监委严肃视察追责问责 。
强化对“一把手”和领导班子的日常监督 。深入贯彻《中共中央关于增强对“一把手”和领导班子监督的意见》 ，强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、继续作为、廉洁自律等情况的监督 ，增进以身作则、担好责任 。全国纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员94.3万人次 ，处分县处级以上“一把手”7581人 。
（三）一体推进不敢腐、不可腐、不想腐 ，取得更多制度性结果和更大治理效果
坚定不移推进反糜烂斗争 。坚决查处重大糜烂案件 ，严肃查处孙力军、邓恢林、龚道安、王立科、刘新云等人的政治团伙案 ，查处王富玉、周江勇、彭波等政治问题和经济问题交织的糜烂案件 。深化国企反糜烂事情 ，严查谢长军、尹家绪等靠企吃企、损公肥私的“蛀虫” 。一体推进惩办金融糜烂和防控金融危害 ，严查蔡鄂生、何兴祥、宋亮等利用金融监管审批权、金融资源搞糜烂的“内鬼” 。深入剖析李金早、童道驰、刘宝华等案件袒露的糜烂新特征 ，深挖彻查“影子公司”、“影子股东”等隐性糜烂 。配合开展政法步队教育整顿 ，惩办执法司法糜烂 ，查处甘荣坤、杨福林、蒙永山、李文喜、孟祥等政法步队中的害群之马 。深化供销系统糜烂治理、违建别墅清查整治、煤炭资源领域糜烂专项整治 ，开展粮食购销、开发区建设等领域糜烂集中整治 ，开展金融领域政商“旋转门”、“突击入股”等排查清理 ；嵬泄氐ノ恢贫ā豆赜诮徊酵平芑咝谢咭黄鸩榈囊饧 ，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等行为 。中央纪委国家监委立案审查视察中管干部63人；全国纪检监察机关共立案63.1万件 ，处分62.7万人 ，其中处分国有企业5.9万人、金融系统1.2万人、政法系统6.4万人 ，留置行贿人员5006人、处分4806人、移送检察机关2822人；全国有3.8万人向纪检监察机关主动投案 ，10.4万人主动交代问题 。
做实以案为鉴、以案促改、以案促治 。坚持以问题推动查补漏洞、以案件增进整改整治、以典范的人和事开展警示教育 ，把核办案件、增强教育、完善制度、增进治理领悟起来 ，全国纪检监察机关提出纪检监察建议9.9万份 。健全以案促改常态化机制 ，增强与生长革新、自然资源、审计等部分协作配合 ，推动土地审批、工程建设、资源开发利用等领域严格行业监管、防备化解危害 。制作播出电视专题片《零容忍》 ，深化运用违纪违法干部后悔录和典范案例 ，形成以案警示长效机制 。
深化反糜烂国际相助 。在联合国大会反糜烂问题特别集会上提出坚持公正正义、惩恶扬善 ，坚持尊重差别、平等互鉴 ，坚持相助共赢、共商共建 ，坚持信守允许、行动优先等反糜烂国际相助“四项主张” ，推动全球反糜烂执法相助网络正式启动 。推进“一带一路”廉洁建设 ，一体构建追逃防逃追赃机制 。“天网2021”行动追回外逃人员1273人 ，其中“红通人员”22人、监察工具318人 ，追回赃款167.4亿元 。
（四）一刻不绝歇推动落实中央八项划定精神 ，深化纠治“四风”顽瘴痼疾
坚决整治违反中央八项划定精神问题 。深入总结党的十九大以来作风建设新特点新效果 ，实时研判“四风”新体现新问题 ，开展常态化明察暗访和专项监督检查 ，精准施治、久久为功 ，一体推进惩办糜烂和纠治“四风” 。坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战 ，严肃查处中管干部违反中央八项划定精神问题 ，对迎风违纪的从严处理 。坚决查处享乐奢靡行为 ，对不吃本级吃下级、不吃公款吃老板、超标接待拆分报销、物流快递送礼、违规收送名贵特产和礼品礼金等深挖严治 ，对违规兴建楼堂馆所特别是债务危害突出地区举债建设的严令纠治 。坚决查处违规滥发津贴补贴问题 。全国纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题5.4万个 ，批评教育资助和处理7.3万人 ，其中给予党纪政务处分5.3万人 。
持之以恒纠治形式主义、权要主义突出问题 。深入查找解决政绩观扭曲、生长观偏差、治理能力缺乏导致的形式主义、权要主义问题 ，催促纠正事情太过留痕、检覆按核过多过频等问题 ，避免掉臂下层实际乱加码、乱作为 ，推动建立为下层减负常态化机制 。全国纪检监察机关共查处形式主义、权要主义问题5万个 ，批评教育资助和处理7.7万人 ，其中给予党纪政务处分4.8万人 。
坚持纠“四风”树新风并举 。掌握作风建设阶段性特点和地区性、行业性差别 ，抓住普遍、重复泛起的问题深化整治 。健全每月宣布查处结果制度 ，完善节前通报曝光、节中监督检查、节后催促整改事情机制 。起草《关于增强新时代廉洁文化建设的意见》 ，推动构建亲清政商关系和清廉社会生态 。联合有关单位制定《关于进一步增强家庭家教家风建设的实施意见》 ，引导党员、干部自觉阻挡特权、严格家教家风 。
（五）连续深化政治巡视 ，充分发挥巡视巡察综合监督作用
推进巡视巡察高质量全笼罩 。全面贯彻中央巡视事情目标 ，坚守政治巡视定位 ，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治 。组织开展十九届中央第七轮、第八轮巡视 ，十九届中央巡视笼罩率凌驾90% 。对教育部和31所中管高校党组织开展通例巡视 ，深入发明和推动解决高校增强党的政治建设、贯彻党的教育目标、落实立德树人基础任务、从严管党治校等方面的问题 。对25家中央金融单位党组织开展通例巡视 ，认真查找落实党中央关于金融事情重大决策安排、效劳实体经济、防控金融危害、深化金融革新等方面的问题 。中央巡视组受理信访举报8.3万件次 ，向中央纪委国家监委、中央组织部等移交一批问题线索 。各省区市党委完成对2284个党组织的巡视 ，笼罩率抵达99%；市、县两级巡察党组织13.5万个 ，笼罩率抵达100%；有关中央单位党组（党委）完成对2943个党组织的巡视 。
完善巡视整改落实机制 。起草《关于增强巡视整改和结果运用的意见》 ，明确整改主体责任和监督责任 ，推动巡视整改落地见效 。用好与被巡视党组织主要卖力人相同机制 ，推动落实党委（党组）抓整改的主体责任 。立异巡视反响方法 ，实行集中反响和“一对一”现场反响相结合 ，增强严肃性、权威性、针对性 。紧盯整改计划落实等要害环节 ，增强对教育部和中管高校党组织落实巡视整改情况的监督 ，压拭魅整改责任 ，对虚假整改、“纸面整改”的约谈问责 。向党中央、国务院有关部分通报巡视情况、提供巡视专题报告 ，催促被巡视党组织宣布整改情况 ，接受社会监督 。
推动巡视巡察上下联动 。召开全国巡视事情集会 ，落实《关于增强巡视巡察上下联动的意见》 ，构建衔接顺畅、协同有力的巡视巡察监管事情花样 。实现对省区市巡视事情指导督导全笼罩 ，推动开展对市县巡察事情指导督导 。增强对中央单位内部巡视事情分类指导 ，对教育部和中央金融单位巡视事情开展专项检查 。增强巡视巡察机构与纪委监委监督检查室和派驻机构、派出机构协调协作 ，推进巡视巡察信息化建设 。
（六）坚持依规依纪依法开展事情 ，拓展监督执纪执法效果
把纪律建设摆在越发突出位置 。严明政治纪律和政治规则 ，发动各项纪律全面严起来 。发挥组织优势 ，严格组织程序 ，宣布执纪执法指导性案例 ，深化运用“四种形态” ，做到实事求是、精准恰当 。完成检举举报平台建设 。全国纪检监察机关共接收信访举报386.2万件次 ，其中检举控告类135万件次 。运用“四种形态”批评教育资助和处理212.5万人次 ，其中 ，运用第一种形态谈话函询、提醒批评148.7万人次 ，占总人次的70%；运用第二种形态给予轻处分、组织调解49.4万人次 ，占23.2%；运用第三种形态给予重处分、职务调解7万人次 ，占3.3%；运用第四种形态处理严重违纪违法、冒犯刑律的7.4万人次 ，占3.5% ，其中涉嫌职务犯法、移送检察机关的1.8万人 ，因其他犯法被开除党籍、开除公职的5.6万人 。
严肃换届纪律民风 。严明选举纪律 ，明确“十个严禁”要求 ，联合做好换届督导和考察事情 。坚持综合研判、“下沉一级”核查 ，规范审慎回复党风廉政意见 。中央纪委国家监委共回复党风廉政意见2429人次 。对违反换届纪律零容忍 ，严查搞政治攀附、拉帮结派、拉票贿选等行为 。
精准规范实施问责 。坚持权责统一、失责必问 ，对云南昆明滇池旅游度假区铭真高尔夫球场整改不力以及沿湖违规违法建设、广州市大规模迁移砍伐都会树木、中国石油集团新疆油田公司违建别墅等问题严肃追责问责 。加大对重大事故事件问责力度 ，实时视察处理甘肃白银景泰县“5·22”公共宁静责任事件等 。全国共问责党组织4474个 ，问责党员领导干部、监察工具5.5万人 。坚持严管厚爱结合、激励约束并重 ，严格执行党员权利包管条例 ，落实“三个区离开来”要求 ，客观公正开展澄清正名事情 ，严肃查处诬告陷害行为 。
（七）扎实推进“我为群众办实事”实践运动 ，深化整治群众身边糜烂和不正之风
围绕牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督 。深入原深度贫困地区进行调研督导 ，分期分批培训国家乡村振兴重点帮扶县纪委书记 ，催促各级党委集中力量推进乡村振兴 。紧盯乡村振兴重点计划、工程项目 ，严肃查处工程建设、融资平台等领域糜烂和不正之风 ，推动解决资产底数不清、产权责任不明、监管问效不力等问题 。全国纪检监察机关共查处牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接方面糜烂和作风问题1.9万个 ，批评教育资助和处理2.7万人 ，其中给予党纪政务处分1.7万人 。
深化民生领域糜烂和作风问题专项治理 。指导催促各地区各部分着力整治群众身边“微糜烂” ，推动解决群众急难愁盼问题 。彻查湖南衡南社保案 ，举一反三开展社；鹬卫砦侍庾ㄏ钫 。紧盯宁静生产、教育医疗、食品药品宁静、执法司法、生态环保等重点领域 ，严肃查处贪污侵占、失职渎职等行为 。全国纪检监察机关共查处民生领域糜烂和作风问题12.5万个 ，批评教育资助和处理17.9万人 ，其中给予党纪政务处分11.5万人 。
推进惩办涉黑涉恶糜烂和“；ど 背Ｌ 。把“打伞破网”和政法步队教育整顿结合起来 ，严肃查处充当黑社会性质组织“；ど 蔽侍 ，同步跟进督办全国扫黑办、公安部新挂牌39起黑恶案件 ，严惩“沙霸”、“矿霸”背后的糜烂和“；ど ，通报曝光典范案例 。全国纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶糜烂和“；ど 蔽侍9931个 ，给予党纪政务处分9569人 ，移送检察机关1037人 。
（八）增强规范化、法治化、正规化建设 ，铸造高素质专业化纪检监察铁军
传承党的优良古板和作风 。中央纪委常委会带动增强党史学习和理论武装 ，引导纪检监察干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想 ，用伟大建党精神滋养党性修养 ，培育许党许国、报党报国的境界情怀 ，强化铁面无私、铁腕反腐的斗争精神 ，树立可亲可信可敬的良好形象 。立足纪检监察事情高质量生长建设干步队伍 ，增强机关党的建设和机关纪委建设 ，强化思想淬炼、政治历练、实践锤炼、专业训练 ，开展全员培训、拭魅战练兵 ，增强法治意识、程序意识、证据意识 ，努力做到政治过硬、本事高强 。
增强规则制度建设 。党中央公布《中国共产党纪律检查委员会事情条例》 ，夯实纪检监察事情组织制度基础 ；嵬泄氐ノ黄鸩荨逗税斓吃焙凸叭嗽鄙嫦游ゼ椭拔裎シㄖ拔穹阜ò讣协作配合事情机制》 ，完善执纪执法领悟、有效衔接司法的制度 。配合全国人大常委会审议通过《中华人民共和国监察官法》 ，坚持“责任法”定位 ，明确监察官职责义务 。制定《中华人民共和国监察法实施条例》 ，对监察规模和统领、权限和程序等作出细化划定 。催促抓好规则制度贯彻执行和普及宣传 。推进纪检监察学学科设置和建设事情 ，深化纪检监察基础理论研究 ，推动完善国家监察法治体系 。
深化纪检监察体制革新 。围绕健全党和国家监督体系 ，制定《中央纪委国家监委关于进一步增强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的意见》 。强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导 ，完善下级纪委监委向上级纪委监委报告线索治理、立案审查视察和处分处理事情机制 ，开展省级纪委监委落实重大事项请示报告条例情况专项检查 。指导省区市监委稳妥有序完成向本级人大常委会报告专项事情 。制定《关于深化中管高校纪检监察体制革新的意见》 ，明确中管高校纪委书记担当国家监委派驻监察专员 。扩大笔直治理单位和部分以上级治理为主单位纪检监察体制革新试点 ，增强对中管金融企业、中管企业深化纪检监察体制革新指导 ，扩大省级纪委监委向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点 ，深化省市县派驻机构革新 。以信息化增进监督下沉 ，整合监督力量 ，提升监督效能 。探索“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制 ，提升监督执纪执法协同性 。
严格监督约束执纪执法权 。认真执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪事情规则》、《监察机关监督执法事情划定》 ，制定《纪检监察机关案件监督治理事情规则》 ，坚持组织授权 ，明确权力界限 ，完善内控机制 ，强化全历程监管 。自觉检视“灯下黑”问题 ，加大严管严治、自我净化力度 ，严肃查处董宏、潘家华等人严重违纪违法案件 ，深入开展警示教育 ，提高拒腐化、防“围猎”能力 。全国共谈话函询纪检监察干部9562人 ，接纳组织步伐9685人 ，处分2985人 ，移送检察机关111人 。
一年来 ，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下 ，各级纪检监察机关践行初心、继续使命 ，领悟运用党的百年斗争历史经验 ，认真落实新时代党的自我革命实践要求 ，在推进纪检监察事情高质量生长上形成了一些新的认识和体会 。必须坚持对党忠诚 ，以坚强党性履职尽责 。坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想 ，牢记中国共产党是什么、要干什么这个基础问题 ，始终在思想上政治上行动上同党中央坚持高度一致 ，始终以实事求是的思想作风履行党章党规和宪法执法付与的职责 ，始终以忠诚洁净继续的实际行动践行“两个维护” 。必须坚持自我革命 ，坚持永远在路上的清醒和坚定 。；吃堵恰⒕影菜嘉 ，深刻认识“四大考验”、“四种危险”、“四个不纯”恒久保存 ，深刻认识糜烂问题的严峻性庞大性 ，深刻认识“四风”问题的顽固性隐蔽性 ，深刻认识管党治党松一松就反弹的特点 ，坚定斗争意志 ，提高斗争本事 ，持之以恒正风肃纪反腐 ，确保党稳定质、稳定色、稳定味 。必须坚持人民至上 ，坚决整治侵害群众利益的突出问题 。顺应群众所思所盼 ，聚焦群众所急所忧 ，通常群众反应强烈的问题都严肃认真看待 ，通常损害群众利益的行为都坚决纠正 ，把事情着力点放在增进干部廉洁用权、为民用权上 ，把事情落脚点放在增强群众获得感、幸福感、宁静感上 ，以全面从严治党新效果赢得群众支持和信赖 。必须坚持系统看法 ，强化监督治理效能 。深化系统施治、标本兼治 ，不敢腐、不可腐、不想腐一体推进 ，惩办震慑、制度约束、提高觉悟一体发力 ，构建以党内监督为主导、种种监督领悟协调机制 ，推动完善党和国家监督体系 ，增进监督、处理、治理有机结合 ，坚定不移走中国特色反糜烂之路 。必须坚持以史为鉴 ，运用历史经验推进纪检监察事情高质量生长 。坚定历史自信 ，增强历史主动 ，修养历史思维 ，从党的百年斗争史中越发深刻认识纪检监察事情的初心使命 ，越发深刻掌握纪检监察机关在推进自我革命、增进社会革命中的功效、价值、定位 ，越发深刻体悟纪检监察干部发挥好古板、建功新时代的使命继续 ，不绝深化纪律性认识和实践自觉 。必须坚持守正立异 ，与时俱进破解实践难题 。掌握新时代新要求 ，适应新形势新任务 ，研究新情况新问题 ，不绝深化纪检监察体制机制革新 ，推进理念立异、机制立异、事情立异、要领立异 ，增强监督执纪执法的政治效果、纪法效果、社会效果 。
经过全党配合努力 ，全面从严治党的政治引领和政治包管作用充分发挥 ，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强 ，管党治党宽松软状况获得基础扭转 ，反糜烂斗争取得压倒性胜利并全面牢固 ，党风政风焕然一新 ，社风民风连续向好 ，监督包管执行、增进完善生长的实践不绝深入、结果丰富 ，形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环 。同时要看到 ，我们的事情与党中央要求和人民期待相比另有差别 ，素质能力与高质量生长要求相比另有差别 ，纪律作风与打铁必须自身硬要求相比另有差别 。理论学习不深不透、政治站位不高、对目今糜烂和作风问题新特征掌握禁绝的问题 ，不重视监督、不肯监督、不敢监督、不会监督的问题 ，聚焦职责不敷、越位缺位错位的问题 ，法治意识和专业能力不强、执纪执法领悟能力缺乏的问题 ，权力内控机制不健全、严管严治不到位、“灯下黑”的问题 ，还差别水平保存 。对此 ，必须高度重视 ，切实加以解决 。
二、2022年主要事情
2022年将召开党的第二十次全国代表大会 ，这是党和国家政治生活中的一件大事 ，做好纪检监察事情意义重大 。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，坚持稳中求进事情总基调 ，立足新生长阶段 ，完整、准确、全面贯彻新生长理念 ，构建新生长花样 ，推动高质量生长 ，自觉掌握和运用党的百年斗争历史经验 ，弘扬伟大建党精神 ，永葆自我革命精神 ，坚持全面从严治党战略目标 ，坚定不移将党风廉政建设和反糜烂斗争进行究竟 ，连续深化不敢腐、不可腐、不想腐一体推进 ，惩办震慑、制度约束、提高觉悟一体发力 ，努力取得更多制度性结果和更大治理效果 ，增强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设 ，更好发挥监督包管执行、增进完善生长作用 ，迎接党的二十大胜利召开 。
党的十九届六中全会全面总结党的百年斗争重大成绩和历史经验 ，向全党发出为实现第二个百年斗争目标、实现中华民族伟大再起的中国梦而不懈斗争的伟大招呼 ，为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进偏向 。各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神 ，深刻认识“两个确立”的决定性意义 ，深刻理解掌握党的百年斗争历史经验、历史纪律 ，自觉掌握运用辩证唯物主义和历史唯物主义的要领论 ，牢固拓展党史学习教育结果 ，不绝深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命增进伟大自我革命的纪律性认识 ，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，一以贯之催促推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，一以贯之贯彻落实全面从严治党战略目标 ，高质量做好正风肃纪反腐各项事情 ，有力有效效劳包管现代化建设阵势 。
勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标记 ，是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑越发充满活力的乐成秘诀 。我们党历来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益 ，没有自己特殊的利益 ，这是党敢于自我革命的勇气之源、底气所在 。党的自我革命永远在路上 ，全面从严治党永远在路上 。面对新时代新征程 ，纪检监察机关必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想 ，提高政治站位、坚守职责定位 ，发挥彻底的自我革命精神 ，在维护党的集中统一领导、催促落实党的理论和路线目标政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职 。要把严的主基调恒久坚持下去 ，决不可滋生已经严到位的厌倦情绪 ，坚持问题导向 ，坚持战略定力 ，坚决消除存量、停止增量 ，不绝清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素 ，不绝清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒 。要准确掌握反糜烂斗争阶段性特征 ，深入研究目今糜烂的方法、特征和体现 ，提高实时发明和应对新问题新动向的能力 。要强化党对反糜烂事情的集中统一领导 ，发挥组织优势 ，把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来 ，把监督体系与治理体系对接起来 ，把正风肃纪反腐与深化革新、完善制度、增进治理、推动生长领悟起来 ，推动完善党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系 ，为深入落实“十四五”战略任务提供坚强包管 。
（一）深入学习贯彻党的十九届六中全会精神 ，聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化 。深化政治监督 ，基础的是围绕党的理论和路线目标政策强化监督、包管落实 。要以迎接和开好党的二十大为主线 ，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，紧紧围绕党中央决策安排 ，紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反糜烂斗争新论断新安排新要求 ，紧紧围绕对党忠诚、人民至上基础要求 ，做深做拭魅政治监督 ，推动各级党组织和宽大党员、干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，确保全党程序一致向前进 。聚焦掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长花样、推动高质量生长等重大战略 ，聚焦全面深化革新开放、增进配合富足、推进科技自立自强、防备化解重大危害等重点任务 ，增强监督检查 ，推动落实落地 。催促各地区各部分贯彻执行党中央作出的战略决策 ，自觉对标对表、实时校准偏差 ，确保不偏向、稳定通、不走样 ，坚决防备和纠正违背新生长理念、掉臂地方实际盲目举债等问题 。紧盯“要害少数” ，增强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督 ，深化精准问责、规范问责 。凭据党中央要求 ，在爆发党的二十大代表、二十届中央“两委”委员和省级领导班子中认真履职尽责 ，严把政治关和廉洁关 ，严肃处理拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等行为 。
（二）坚持阻挡和惩办糜烂的强大力量常在 ，坚定不移把反糜烂斗争推向纵深 。反糜烂没有完成时 ，必须坚持无禁区、全笼罩、零容忍 ，坚持重停止、强高压、长震慑 ，坚持受贿行贿一起查 ，坚持有案必查、有腐必惩 ，继续打好党风廉政建设和反糜烂斗争这场攻坚战、长期战 。要主动应对反糜烂斗争新形势新挑战 ，坚持高度政治敏感性、区分力 ，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人绝不手软 ，坚决防备和查处“七个有之”问题 。着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的糜烂行为 ，斩断权力与资本勾连纽带 。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和要害环节 ，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面糜烂问题 。严格财经纪律 ，严肃查处违规违纪行为 ，增进防备和化解地方政府隐性债务危害 。连续推进金融领域糜烂治理、增进金融危害的防控化解 ，连续深化国企反糜烂事情 ，深化粮食购销等领域糜烂专项整治 。对年轻干部从严教育治理监督 ，提高拒腐防变免疫力 。坚持惩前毖后、治病救人 ，坚持集体研究、集体决策 ，深化“四种形态”运用机制 。加大攻击行贿力度 ，探索实施行贿人“黑名单”制度 。增强反糜烂国际相助 ，做好担当金砖国家反糜烂事情组轮值主席有关事情 。深化“天网行动” ，建设廉洁“一带一路” ，加大跨境糜烂治理力度 ，增强反糜烂涉外执法建设 。完善一体推进不敢腐、不可腐、不想腐体制机制 ，深化以案促改 ，增强廉洁文化建设 ，引导干部树立正确世界观、人生观、价值观 ，增进干部克己奉公、以俭修身 。
（三）连续加固中央八项划定堤坝 ，坚持不懈整治群众身边糜烂和不正之风 。不正之风和糜烂问题互为内外 ，正风肃纪不可支解 ，必须匡正民风、严肃党纪 。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题 ，坚决纠治影响党中央决策安排贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重下层担负的形式主义、权要主义 ，深入整治损害党的形象、群众反应强烈的享乐主义、奢靡之风 。坚决查处不尊重纪律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题 。发挥艰苦斗争精神 ，厉行勤俭节约 ，严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公牍”、借培训名义搞公款旅游等问题 。坚持党风党纪一起抓 ，催促党员、干部自觉遵规守纪 ，对迎风违纪的严肃惩办、决不迁就 。把解决群众身边糜烂和不正之风摆在越发突出位置 ，增强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查 ，深入推进民生领域糜烂和作风问题集中整治 ，牢固深化扫黑除恶专项斗争和政法步队教育整顿结果 ，推进“打伞破网”常态化 。健全作风建设长效机制 ，探索建立党风政风监督信息综合平台 ，推动有关地方和部分完善制度、梗塞漏洞 。
（四）健全巡视巡察上下联动花样 ，实现高质量全笼罩目标任务 。巡视是重要政治事情 ，必须从政治上准确掌握和推进 。要聚焦“两个维护”基础任务 ，紧扣履行党的领导职能责任 ，重点检查落实“十四五”计划、贯彻新生长理念、执行换届纪律等情况 。深化立异巡视组织方法 ，实现中央和省区市党委巡视、市县巡察全笼罩 。推动落实党委（党组）整改主体责任 ，发挥纪检监察机关、组织部分、巡视机构在整改中的职能作用 ，强化日常监督和专项检查 ，催促做好巡视整改“后半篇文章” ；嵬泄夭糠稚钊胱ズ檬沤熘醒胙彩诱氖虑 ，统筹解决新发明的问题和以往巡视整改不到位的问题 。完善巡视巡察上下联动机制 ，层层压实责任 ，发挥巡视巡察系统优势和综合监督作用 。指导省区市增强对新一届党委巡视事情研究谋划 ，深化对中央单位内部巡视事情分类指导 ，推动提升对村（社区）巡察实效 。全面总结十九届巡视巡察事情 ，向党中央专题报告 。
（五）增进纪检监察体制革新系统集成、协同高效 ，推动制度优势转化为治理效能 。实现新时代纪检监察事情高质量生长 ，必须连续深化纪检监察体制革新 ，增强规范化、法治化、正规化建设 。要凭据党统一领导、全面笼罩、权威高效要求 ，在党内监督主导下做实专责监督、领悟种种监督 ，推动完善中国特色社会主义监督制度 。全面落实党中央关于纪检监察体制革新要求 ，强化革新任务、政策和效果的集成 。围绕监督检查、审查视察等要害环节 ，进一步增强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导 。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制 ，增强对驻在部分机关纪委履职情况的监督指导 ，推进机关纪委规范化建设 。全面增强中管企业、中管高校纪检监察事情 ，指导开展省级纪委监委向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点 ，推进笔直治理单位和部分以上级治理为主单位纪检监察体制革新 ，进一步深化省市县派驻机构革新 ，健全下层监督制度 。完善纪检监察规则制度体系 ，制定纪检监察机关派驻机构事情规则 。推动落实监察官法 ，稳妥有序组织开展监察官品级确定事情 ，研究制定地方各级纪委监委贯彻落实监察官法的指导意见 ，完善配套制度 。
（六）落拭魅政治过硬、本事高强要求 ，努力做党和人民的忠诚卫士 。监督别人首先要监管好自己 ，纪检监察机关要自觉接受严格的约束和监督 ，坚定理想信念 ，牢记初心使命 ，做遵纪守法的标杆 。连续增强中央纪委常委会自身建设 ，带动深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想 ，以理论上的清醒包管政治上的坚定 ，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 。深化运用党史学习教育经验 ，建立常态长效制度机制 。全面贯彻新时代党的组织路线 ，坚持党管干部原则 ，配合做好纪委领导班子换届事情 。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会事情条例》 ，聚焦职能职责 ，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化 。分级分类实施全员培训 ，推动全系统认真学习并严格执行监察法、监察法实施条例等执规律则 ，进一步深刻理解、自觉践行纪检监察事情高质量生长的理念、要求 ，对新任纪委书记、新进纪检监察干部增强党章党规、纪检监察史、监督执纪执法实务培训 。善于运用信息化手段提升监督水平、规范化水平 。完善监督执纪执法权力运行内控机制 ，严格落实办案宁静制度 ，压实宁静责任 ，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为 ，切实解决“灯下黑”问题 。体贴敬服下层一线纪检监察干部 ，评选表扬全国纪检监察系统先进集体和先进事情者 ，激励包管干部继续尽责 。
同志们 ，踏上新的赶考之路 ，纪检监察事情责任重大、使命庆幸 。我们要越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围 ，坚决响应党中央招呼 ，大力弘扬伟大建党精神 ，永葆自我革命精神 ，忠诚履职、团结斗争 ，坚定信心、勇毅前行 ，推动全面从严治党、党风廉政建设和反糜烂斗争向纵深生长 ，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
