2020年6月至9月,甘肃必威BetWay集团党委巡察组对兰州三毛集团公司党委和兰州三毛实业公司党委开展了一次巡察,并于9月2日向公司党委反响了巡察意见,提出了事情中保存的4个方面49项问题。公司党委在深入剖析原因、查找症结的基础上,结合事情实际,制定了整改计划,狠抓整改落实。现将整改情况通报如下。
一、总体情况
公司党委高度重视巡察整改事情,始终坚持把巡察整改事情作为最大政治任务、最重要的事情来抓,通过认真履行巡察整改主体责任,着力推动落拭魅整改任务并不绝取得实效。一是增强组织领导。为推动整改事情有序进行并确保整改效果,公司党委建立了由党委书记、董事长为组长,党委副书记、总经理,党委委员、纪委书记为副组长,班子其他人员为成员的巡察反响意见整改事情领导小组,卖力整改事情的统筹协和谐整改落实。领导小组下设办公室,卖力在整改时限内对责任部分的整改步伐进行督导检查和落实。二是实时果真反响意见。巡察组反响意见后,公司党委实时将巡察反响意见通过办公网络系统在公司内部予以果真,并要求各党支部巡察反响意见转抵达每一名党员。三是切实抓好整改落实。巡察组反响意见集会结束后,公司党委书记、董事长单小东紧急召开党委会专题研究安排巡察整改事情,针对反响问题,认真剖析原因,精心研究步伐,经过全体班子成员重复研究修改,提交公司党委会集体研究通事后,实时向甘肃必威BetWay集团党委上报了《关于甘肃必威BetWay集团党委巡察反响意见整改落实计划的报告》,配套建立了《整改台账》,印发了《整改计划通知》,共确定了114项整改步伐,明确了整改责任,全力推进整改事情。2020年9月以来,公司党委先后召开了5次专题集会研究整改事情,领导小组6次研究整改推进事情,党委书记实时听取整改事情汇报,对整改难度较大的问题亲自协调,单独建账抓整改。班子成员凭据责任分工对号入座,主动认领,以上率下,带动整改,催促落实,整改事情取得了预期的效果。公司接纳不记名网络问卷的方法,对公司125名干部职工进行视察测评,职工对反响问题以及整改步伐知晓率均达92.8%,对整改效果的满意度达94%。
二、整革新展情况
截止2021年9月15日,经过公司上下努力,现已完成4个方面49项整改任务中的48项,整改完成率达97.96%,剩余1项任务正在全力推进整改中。具体情况如下:
(一)在坚守政治忠诚,不折不扣贯彻落实中央省委重大决策方面
1.关于践行“两个维护”有差别的问题。
(1)针对“对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察甘肃重要讲话精神的学习还不敷全面。部分中层干部对全国国有企业党建事情集会精神看法不清、对习近平总书记视察甘肃重要讲话精神理解不透”的推进整改情况。一是严格落实《兰州三毛党委2020年事情要点》、《党委中心组理论学习制度》安排和党委会“第一议题”要求,公司党委自觉把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题,将习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和重要指示批示精神作为党委中心组理论学习首先任务,专题转达学习习近平总书记关于厉行节约、疫情防控、脱贫攻坚、“十四五”计划及远景目标以及“七一”讲话、民族事情讲话,并催促全体党员干部通过“学习强国”、“甘肃党建”平台开展个人自学。二是对党员干部开展了政治理论知识测试,对结果优秀的同志进行奖励,对缺乏格者进行组织约谈。三是催促全体党员干部积极加入甘肃必威BetWay集团党委开展的政治理论学习“每周一答”,强化政治理论学习效果。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“党委中心组理论学习的示范刊行动用不敷,学习交流研讨未几,学习纪录也不敷规范”的推进整改情况。一是每月坚持组织开展1次党委中心组理论学习,精选学习内容,拓宽学习规模,做到了应学尽学。二是在开展集中理论学习中注重增强学习交流研讨,增加交流研讨频次,突出党委中心组理论学习效果和示范刊行动用。三是规范党委中心组理论学习纪录,真实、全面、准确反应集中学习全历程。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
2.关于把党的领导融入公司治理有偏差的问题。
(1)针对“简单、机械执行党委会研究讨论重大问题前置程序。将部分本应由经理层研究的事项提交党委会进行研究”的推进整改情况。一是制定实施了《公司权力清单》,进一步了明确党委会前置研究重大问题和经理层行权事项。二是健全完善公司治理体系和制度,2021年9月份修改完善了公司党委会、董事会、监事会、经理层议事规则和“三重一大”决策制度实施细则,公司各层级组织机构职责清晰,行权规范,提高了研究决策执行和监管事情效率。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“党委集会议事规则执行不到位,党委组织部、党委宣传部卖力人未按党委集会事规则要求列席党委会”的推进整改情况。严格执行落实党委集会议事规则,已安排党委组织部、党委宣传部卖力人按划定列席党委会。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(3)针对“总经理办公会例会制度落实不到位,2019年保存以生产经营调理会取代总经理办公会的情况”的推进整改情况。一是制定实施《公司集会治理计划》,2020年6月—2021年9月,研究了2019年度行政表扬、2020年职工防暑降温费发放、软件正版化、“三化革新”、三毛衣饰混改、清产批准机构选聘和年度生产经营计划等重大生产经营事情事项。二是结合下半年生产经营事情实际,召开生产经营调理会,增强生产经营事情的统筹调理和组织协商,强化生产、销售、设计、财务、人力、供应和设备等部分协同作战能力,推动生产经营各项事情有序高效进行,确保实现了全年的经济增长目标。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
3.关于推动主业高质量生长上另有差别的问题。
(1)针对“企业生长战略的引领作用没有获得充分发挥。对企业久远生长的系统性思维和全局性谋划不敷,谋划企业转型生长、多元化生长、谋求更多的效益增长点方面步伐未几、思路不广”的推进整改情况。一是2019年11月公司《十四五生长计划》体例事情启动以来,围绕毛纺主业升级生长战略全局,对经营情况变革、深化革新、古板工业“三化”革新、工业链拓展、技术产品立异、宁静生产及环保、人才生长、对标治理等8个方面进行全体系多维度的深入系统研究,全面准确掌握企业实际,科学剖析预判未来形势,牢牢掌握企业升级生长阵势,做到了充分系统思考和深入全面谋划。二是加入甘肃必威BetWay集团组织的上海国资研究院十四五生长计划专题调研,增强同中科院兰州化物所、兰州大学经济学院、兰州理工大学等“一院三所和省内高校”相助平台建设,积极借鉴吸收兴旺地区国资研究专业机构、国家权威科研院所和省内知名高校在纺织行业生长、石墨烯纺织品工业化、知识产权;ぁ⑷肆ψ试唇ㄉ韬推笠滴幕ㄉ璧确矫娴囊饧ㄒ,多途径广泛充分吸收意见建议,拓宽思路。三是谋划确定了“十四五”期间公司升级生长战略的主要目标、总体思路、13项主要任务、18项重要行动、5项包管步伐,在转型生长、多元化生长、谋求更多的效益增长点上形成了科学完备的计划体系,为充分发挥企业生长战略的引领作用创立了基础条件。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“做精做强毛纺主业的步伐不敷多。在行业内能够叫得响、有较大影响力的特色立异产品还不敷多,产品竞争力还不敷强,毛纺主业盈利空间较低”的推进整改情况。一是推进实施古板工业“三化”革新项目,2020年织布厂智能化革新项目已确定机构并签订条约,完成了纺纱厂倍捻机试改事情。2021年正在按计划实施织机的购置事情,为推动技术装备升级、提升产品质量和层次,形成企业特色产品提供支撑和包管。二是通过增强同“一院三所”相助,发挥公司5类技术立异平台和科研院所技术优势,中科院兰州化物所同三毛实业石墨烯毛精纺面料相助项目乐成签约落地,在以抗菌功效为代表的新技术研发上取得了新突破,乐成研发的“石墨烯抗菌面料”取得中国流行面料吊牌认证和中国纺织工程学会全国纺织抗菌技术研发中心吊牌认证,10款新品荣获行业权威奖项。累计申报专利20项、获得专利10项。通过了省级“绿色产品”、国家级“绿色工厂及绿色产品”评审,被评为“甘肃省工业企业情况;け曜蓟疉级企业”,进一步提升了焦点竞争力。三是加入上海国际面料展,通过特色显明的展位设计,精心布展参展,集中展示公司研发新产品,获得了市场客户的好评,扩大了市场影响力,提升了品牌知名度。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
4.关于危害防备意识还不敷强的问题。
(1)针对“高危害岗位轮岗交流制度不健全。在财务、供应、销售等重点岗位和要害岗位没有制定轮岗交流制度,保存一定的廉洁危害隐患”的推进整改情况。一是结合公司生产经营实际,制定实施了《关于要害岗位人员岗位轮换制度的通知》,进一步夯实了轮岗交流制度基础。二是2020年安排财务部对原质料核算、销售核算、考核、本钱核算等4个要害人员进行了轮换。对财务、供应、销售等重点岗位和要害岗位人员进行轮换,该事项已列入2021年人力资源事情计划,2021年对部分中层治理人员进行轮岗。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“两金占比较高,保存危害防控隐患”的推进整改情况。通过增强衣饰业务货款催收、已售房款资金回笼,实施应收账款分阶段下降计划,紧抓销售旺季有利时机全力去库存。三毛集团和三毛实业“两金”占比同比下降36.11%和38.34%。该问题已于2021年6月整改到位并恒久坚持。
5.关于意识形态事情责任制落实不到位的问题。
(1)针对“党委对意识形态事情重要性认识缺乏,未落实党委会每年至少两次专题研究意识形态事情的要求,压力传导不到位”的推进整改情况。一是全面贯彻落实意识形态事情责任制,公司党委专题研究意识形态事情,做到了认真深入研究安排,实时催促全面落实,将意识形态事情牢牢抓在手上。二是公司党委先后组织召开党支部书记抓党建述职事情会,开展检覆按评并宣布检查通报,催促各党支部各单位增强意识形态事情,推动《2020年度意识形态目标治理责任书》落实。三是制订下发了《意识形态事情检覆按核步伐》,对各支部意识形态事情落实情况进行了专项检查,按事情体现进行了评比打分,检查结果将计入年度综合考评。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“党对群团事情的领导不敷有力。三毛集团工会任期届满后,至今仍未组织换届选举,工会主席一职恒久空缺” 的推进整改情况。2021年3月份,召开职代会完成工会、工代会换届,选举爆发工会主席、副主席及各专门委员会成员,完善了工会组织。该问题已于2021年3月整改到位并恒久坚持。
(二)在落拭魅政治责任,推动全面从严治党力度方面
1.关于党委主体责任落实不到位,责任压力传导层层递减的问题。
(1)针对“履行主体责任的意识不强。安排安排多,跟踪问效少,责任压力层层递减,没有完全凭据有关要求,严格落实“企业主要卖力人和领导班子成员要轮流现场带班”制度,班子成员扎基本层的意识还需要提升”的推进整改情况。一是制定实施《关于增强值班事情的增补通知》,每月月底前制定《公司值班安排表》,包括公司领导值班带班、中层值班人员安排及要求,下发执行。二是公司领导班子成员认真落实24小时轮流带班要求,切实履行带班职责,层层传导责任压力,进一步强化扎基本层抓催促抓检查抓落实抓问效力度,统筹推进现场生产经营、疫情防控和应急处理等事情,推动落实“六稳”“六保”取得新效果,年底可完本钱年度各项考核指标任务。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“班子成员履行‘一岗双责’职责不到位。党委班子成员持之以恒抓分担部分全面从严治党的事情力度还不敷,推进党风廉政建设和反糜烂事情抓得还不敷细不敷严,催促下层党组织和领导干部知责、守责、卖力、尽责的主动性缺乏,没有完全融入到下层党支部中”的推进整改情况。一是严格落实领导班子成员下层调研效劳和联系点制度,每月深入下层一线至少2次。二是增强党支部日常监督检查,2020年班子成员以普通党员身份加入所在支部学习(联系点)和组织生活会,2021年以来班子成员以普通党员身份加入所在支部学习(联系点)和组织生活会。三是凭据班子成员每年对分担单位部分治理人员进行廉洁谈话要求,班子成员开展廉洁谈话,强化廉洁警示教育。四是各党支部书记、中层卖力人将履责情况纳入年度事情总结,并在2020年度组织生活会、2021年党史学习教育专题组织生活会上报告。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(3)针对“党委会集会研究‘三重一大’事项程序不规范,征求意见不敷充分。召开党委会前,对部分议题调研论证不充分,没有严格凭据企业《党委集会议事规则》在班子成员中全面做到充分酝酿、统一思想”的推进整改情况。一是严格落实公司《党委集会议事规则》制度,按划定对上会研究事项提前发送相关质料征求党委委员意见并进行充分相同,统一思想,提高研究决策效率。二是对涉及公司对外担保、混淆所有制革新等重点议题事项,会前广泛开展调研论证,特别是三毛衣饰混淆所有制革新法务、财务等机构均提供了专业意见,并进行多次交流相同,做到意见建议充分酝酿。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
2.关于纪委监督责任落实不到位的问题。
(1)针对“主动监督执纪问责有差别。对如何履行好监督第一职责探索不敷,监督方法还比较简单”的推进整改情况。一是认真学习习近平在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和党的十九届四中全会精神,进一步提高纪检干部监督执纪的政治意识和责任意识,牢牢守住政治机关这个定位。二是认真履行政治监督责任,抓住“要害少数”和“重点事项”,立异监督方法,中层助理以上治理人员廉政档案已全部更新,在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆宣布《廉洁文明过节通知》,协助党委开展了廉洁谈话,充分发挥纪委监督作用。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“准确掌握运用监督执纪‘四种形态’的水平还不敷高。日常监督检查中对‘四种形态’的区分禁绝,精准运用的能力缺乏,尤其是对第一、二种形态的运用上掌握的不敷精准,抓早抓小还不敷经常,缺乏有效的监督手段,日常主动了解各单位、各部分政治理论学习情况、事情开展情况、计划任务完成情况不到位,纪委的监督职能没有获得充分发挥”的推进整改情况。
一是通过每月开展集中培训和个人自学等方法,组织纪检事情人员增强对《中国共产党纪律检查机关监督执纪事情规则》等监督执纪业务学习,增强业务理论学习。二是增强纪检人员全员培训,纪委卖力人按期加入上级纪委业务理论学习,每月按期组织纪检事情人员开展业务理论培训。三是认真实践监督执纪“四种形态”,充分运用第一种形态,强化日常监督,抓小抓早、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题早发明、早提醒;四是增强信访举报事情, 开展了“纪检监察信访举报线上系列宣传”运动,宣布信访举报电话和信箱,完善了信访举报纪录台账,常态化做好信访举报事情。五是按期未必期通过实地调研、电话相同、谈话了解、查阅资料、督导检查等方法,开展中央八项划定精神明察暗访运动,了解掌握各单位、各部分政治理论学习情况、事情开展情况、计划任务完成情况,强化监督作用。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(3)针对“纪委催促下层党支部书记和纪检委员履职不到位O虏愕持Р柯袅θ恕耙桓谒稹币馐恫磺,落实“一岗双责”仅仅停留在口头上外貌上,没有形成齐抓共管的落实局面”的推进整改情况。一是增强和革新纪委监督机制,印发了《公司纪委领导班子成员分工的通知》,进一步强化纪委班子成员对下层单位监督责任的落实。二是凭据每月对下层党组织党建和党风廉政建设事情落实情况开展一次检查,每季度进行一次通报考核要求,累计对下层党组织党建和党风廉政建设事情落实情况开展检查,宣布检查通报,催促下层党支部书记和纪检委员压实责任、履行职责;三是催促党委组织部做好对党支部书记开展党风廉政建设事情述职评价考核,推进“一岗双责”落实到位。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
3.关于深入落实中央八项划定精神有差别,驰而不息纠治“四风”不到位的问题。
(1)针对“革新作风还不敷有力,连续纠治‘四风’特别是形式主义、权要主义力度不敷。在革新作风方面与上级的要求另有差别,2017-2019年党委没有制定年度集会治理计划,纪委催促落实和严格执行中央八项划定精神还不敷深入,对隐形变异‘四风’问题警觉性不强,严于律已的自觉性不敷高,廉洁危害防备忧患意识缺乏,高标准严要求自省自警不敷经常,震慑和警示作用还不敷强,“三不”效果不明显”的推进整改情况。一是催促公司党委每年至少召开两次党风廉政建设和反糜烂事情专题集会,公司党委做到党风廉政建设和反糜烂事情与公司生产经营、革新生长中心事情同安排、同落实、同检查、同考核。二是公司纪委增强明察暗访,催促公司系统内各个党支部落实严格执行中央八项划定精神主体责任,未必期开展违反中央八项划定精神问题自查自纠。三是通过公司内网、微信群、QQ群等载体宣布廉洁警示,提醒宽大党员干部廉洁文明过节,强化震慑和警示作用,提高对隐形变异“四风”问题的认识和警觉。四是开展经常性警示教育,组织寓目警示教育片,比照典范事例和案例剖析,举一反三,筑牢思想防地。五是在纪委会上增强党规党纪学习和背面典范案例学习,强化纪律意识和规则意识,提高纪检人员增强廉洁危害防备的主动性。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“深入下层不敷,学习主动性不强。领导班子成员没有完全凭据要求,每月深入联系点和分担单位”的推进整改情况。一是通过坚持落实《公司领导深入下层效劳职工群众制度》,完善台账治理,每月领导班子成员下下层不少于2次。二是通过强化主动学习意识,“学习强国”和“甘肃党建”两个学习平台登录率100%。三是凭据领导班子成员每季度在联系点讲党课,开展政治理论、政策规则、经营形势宣讲,教育引导员工统一思想,为完成生产经营任务凝聚力量。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
4.关于内控制度建设不健全的问题。
(1)针对“部分制度修订不实时或不切合国家有关划定。《三毛集团项目建设事情制度(试行)》至今仍未完成修订;《员工年休假步伐》与国务院《职工带薪年休假条例》部分条款纷歧致”的推进整改情况。凭据国家有关划定及甘肃必威BetWay集团相关制度,修订印发实施了《员工年休假步伐的通知》、《三毛集团项目建设治理制度(试行)》,规范项目建设和员工休假制度治理。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“条约治理不规范。三毛集团未建立单独的条约治理台账、未将条约进行单独编号和单独归档治理”的推进整改情况。一是完善修订印发了《条约治理台账制度》,重点明确条约台账治理新要求,严格执行落实,进一步夯实条约规范化治理基础。二是建立《三毛集团条约治理挂号台账》,对条约进行集中挂号、编号,统一归档治理,进一步规范条约治理,进一步提升条约规范化治理水平。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(3)针对“部分资金支付审批程序不规范。部分工程尾款付款审批早于竣工验收”的推进整改情况。制定印发落实了《兰州三毛纺织(集团)有限责任公司关于资金审批程序的划定》(兰三毛集〔2020〕44号文件,严格凭据制度执行,强化监督责任,规范资金支付。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(4)针对“出城入园等项目未治理竣工决算。三毛集团出城入园项目、玉门街棚户区革新项目、新区经纬印象项目均已完工,但因竣工验收备案未完成等原因,仍未治理竣工决算”的推进整改情况。一是2020年10月中旬,已完成经纬地产新区住宅项目竣工决算。二是通过安排专人卖力跟进项目整体验收备案,新区建设局安排于2020年11月21日对三毛实业工业区项目进行二次验收,并已完成预验收。三是跟踪协调兰州市自然资源局计划手续治理,加速推进玉门街项目竣工决算事情。该问题已于2020年12月完成整改。
5.关于财务治理不规范的问题。
(1)针对“职工医院未纳入财务决算。截至2019年底,三毛集团未将所属职工医院的资产、欠债、损益情况纳入报表反应”的推进整改情况。将职工医院纳入2020年财务决算,规范了职工医院财务治理。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“损益不实。2019年,三毛集团将所属职工医院上缴的门诊收入结余冲减福利费,导致少计用度”的推进整改情况。职工医院的收支纳入公司报表,规范了职工医院财务治理。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(3)针对“截至2019年底,衣饰公司仍使用手工记账方法,倒运于财务事情的规范”的推进整改情况。衣饰公司已购置装置浪潮财务软件,运用会计电算化进行账务处理。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(三)在落实党建事情责任、增强组织建设和步队建设方面
1.关于党建引领作用发挥不明显的问题。
(1)针对“在落实‘四同步’、‘四对接’,推动党的建设和企业革新效果不明显。党的建设与企业革新生长、经营治理融合不敷,下层单位保存重业务、轻党建的问题,没有完全把党的领导优势转化为企业高质量生长的焦点竞争力”的推进整改情况。
一是结合党建事情目标责任书指标开展动态考核,把党建事情纳入年度考核,公司分担领导同党支部、部分卖力人开展谈话,催促党建事情和生产经营同步推进。二是结合实际立异党建事情载体,开展种种融合内容富厚、形式灵活多样的主题党日实践运动,创立党员先锋岗、示范岗评选优秀示范党员;组织开展了为期职工操作技术提升运动,对结果优秀的职工和党员推荐加入甘肃省技术操作能手评;开展答题学习与知识测试竞赛运动。三是选树一批在技术立异、技术攻关、党建事情等下层一线先进下层党组织、优秀共产党员、劳动模范、尖兵和先进事情者等典范,发挥先进典范的示范刊行动用。四是严格落实《公司党建党风廉政建设责任制考核步伐》,严格日常检查通报和年度总体考核,将考核结果与薪酬绩效相挂钩,有效推进事情落实。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“党建重点事情谋划、安排、推进不敷有力。2017-2019年兰州三毛党委未向各党支部书记反响支部书记抓下层党建事情述职述廉的考核情况,也未对考核结果中反应出来的缺乏与缺点提出相关要求”的推进整改情况。年初召开党建党风廉政建设事情会,研究谋划事情目标任务,逐级剖析落实《2020年党建和党风廉政建设事情目标责任书》党建事情任务;年中召开党建党风廉政建设事情专题会,组织下层党支部书记抓党建述职,剖析评估事情,安排推进任务,通过大会和书面通报点评反响,提出步伐要求并抓好落实。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(3)针对“执行谈心谈话划定不到位。未凭据要求对考核考评结果排名较后的干部组织开展谈话提醒”的推进整改情况。一是比照《2020年度目标责任书》,按月落实事情目标完成情况绩效考核,奖勤罚懒。二是通过总经理办公会、生产经营调理会等形式,通报事情进展情况。三是分担领导按期未必期对部分卖力人开展事情约谈,提失事情要求,增进事情提升。四是对中层助理以上治理人员开展年度考核,考核结果作为年度奖惩和选拔任用的重要依据。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(4)针对“干部日常监督治理不到位。党委未安排对《甘肃省勉励革新立异做事创业容错纠错实施步伐(试行)》《甘肃省关于进一步激励宽大干部新时代新继续新作为的实施意见》等监督治理方面的文件进行学习研讨。对干部的日常跟踪了解不深不细,引导干部增强能力建设、勇于继续作为、创立良好业绩的机制和步伐还不到位,对部分事情状态不佳、继续意识不强、履职不到位的干部不可实时进行谈话提醒,监督治理失之于宽、失之于软”的推进整改情况。一是召开党委中心组学习会,对《甘肃省勉励革新立异做事创业容错纠错实施步伐(试行)》《甘肃省关于进一步激励宽大干部新时代新继续新作为的实施意见》两个文件进行了专题学习。二是加大绩效考核奖惩力度,对指标完成不佳、事情拖延、部分整体状态不佳的单位部分从重考核,并对部分卖力人开展事情约谈。三是公司领导班子成员以多种方法对分担部分中层助理以上治理人员开展经常性谈心谈话,了解掌握员工思想状况。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
2.关于党管干部、党管人才原则落实不到位的问题。
(1)针对“党管人才事情包管不充分。党委在加大治理人才及技术人才的培养力度,特别是发明和培养年轻干部方面步伐不敷有力”的推进整改情况。一是将中恒久人才培养计划纳入《公司“十四五”计划》,统筹组织实施。二是对公司员工步队进行全面梳理,重点将切合条件的青年主干纳入后备人才库人。三是实时对切合条件的专业技术人才评聘专业技术职称。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“党管干部制度执行不全面。个体子公司高管人员事情变换后未实时更替”的推进整改情况。催促各子公司凭据人员变换情况依程序实时增补高管人员。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(3)针对“坚持党管干部原则不敷。在研究个体干部任职事宜时,自己未回避”的推进整改情况。严格落实公司《干部选拔任用事情步伐》中回避划定,涉及与会人员自己及其亲属的,自己实时回避。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
3.关于干部选任程序及干部人事档案治理不敷规范的问题。
(1)针对“干部选任程序不规范。组织人事基础治理事情相对薄弱,相关组织人事制度不健全,部分干部选拔程序执行不严、动议环节不敷规范、干部考察环节缺失”的推进整改情况。一是完善实施《干部选拔任用事情步伐》,确保步伐既切合政谋划定,又切合公司实际。二是严格按公司《干部选拔任用事情步伐》划定程序选拔任用干部,做到程序规范,任用合规。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“未落实干部选拔任用全程纪实事情要求。未建立干部选拔任用事情纪实相关制度,干部事情档案文书资料整理归档不实时,对干部动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节的主要事情和重要情况纪录不完整,资料留存不全”的推进整改情况。一是党委组织部对干部选拔任用事情文件进行了全面学习,举一反三,提高事情认识和能力。二是对以往干部选拔任用历程中缺失的履历任免资料进行增补完善。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(3)针对“涉及干部任免的纪录不细致。党委会研究干部人事议题集会纪录、纪要纪录不全或过于简单,未将有关选拔任用干部考察情况汇报、领导亮相谈话、表决情况进行全历程纪录” 的推进整改情况。严格落实干部选拔任用事情划定和程序,并对历程全程纪实。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(4)针对“干部任前公示执行不规范。干部任前公示期不切合划定,把召开党委会当天记入公示期”的推进整改情况。增强干部选拔任用制度的学习领会,严格按程序落实干部任前公示划定。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(5)针对“干部档案治理不规范。保存专项审核表填写不规范,存疑信息未调考核实,相关认定不严谨,重要质料缺失等问题”的推进整改情况。一是对治理人员档案进行全面梳理,凭据《干部档案事情条例》有关划定进行增补完善。二是对干部“三龄两历”进行审核,对存疑问题进行核实,确保信息准确。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
4.关于人力资源治理力度缺乏,人才步队建设相对滞后的问题。
(1)针对“人才步队建设长效机制不健全。对干部职工的教育培养不敷系统,年度培训内容简单、培训方法简单,没有凭据企业未来生长战略需求和久远生长需要,系统安排和研究制定中恒久人才培养计划”的推进整改情况。一是凭据公司生长战略和久远生长需要,将中恒久人才培养计划纳入《公司“十四五”计划》,组织实施。二是结合企业实际,从治理水平、市场营销、技术提升、技术立异、学历提升等方面开展培训,提高员工步队整体素质。三是邀请知名专家教授来公司开展专题讲座,开拓视野,提升领导力。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“人才结构不可完全适应革新生长的要求。公司经营治理、专业技术、技术操作三支步队结构不尽合理,不可完全满足企业生产经营、革新生长的需要”的推进整改情况。一是在职教育培训专业对口学员顺利结业。二是与专业院校进行了对接,尽最大努力招聘专业人才,以适应企业革新生长需要。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(3)针对“高条理人才引进困难。受困于企业地区限制及薪酬待遇低等现实问题,导致高条理人才总量缺乏,尤其是高条理专业技术人才保存着‘引不进’和‘留不住’的问题”的推进整改情况。一是加至公司急需人才引进力度,突破既有人才引进模式,从薪酬、职称、福利待遇方面进行倾斜,解决人才引进难题;二是与兰州理工大学继续教育学院开展的在职教育培训专业对口学员顺利结业。三是对切合条件的专业技术人员开展了晋升申报,并发放职称津贴,稳定专业技术人才步队。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
5.关于下层党建治理不规范的问题。
(1)针对“组织生活不严不实。三毛实业个体党支部未认真落实‘三会一课’制度,未按划定按期召开支委会,以支部党员大会取代支委会”的推进整改情况。一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党国有企业下层组织事情条例》有关划定,发挥好党支部战斗堡垒作用。二是增强党支部“三会一课”制度执行检查,对执行不到位、程序不完善、作用不突出的下层党组织,提出明确整改意见,并对党支部书记进行事情约谈,严肃组织生活。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“党费治理不敷规范。2017至2019年,三毛集团未对党费设置专户治理;2019年发放的先进党支部、优秀党员及党务事情者奖励,未列入党建经费”的推进整改情况。一是对党费实行专户治理,做到钱账疏散。二是制定公司党费治理步伐,确保党费收支合理,账目清晰,依规治理党费。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(3) 针对“对下层党支步队伍建设不敷重视。一线党员生长未几,没有制定相应的党员培养计划,个体下层单位保存党员空白”的推进整改情况。一是凭据生长党员总要求,严格党员标准,做好生长事情;二是自2020年起完善年度党员生长培养计划,对培养工具、培训内容、培训形式等进行规范,并组织实施。三是加大空白单位党员生长培养力度,解决空白党员问题。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(4)针对“离职、内退党员治理不规范。离职党员组织关系转移手续治理不实时;内退党员未加入组织生活”的推进整改情况。一是对离职党员再次进行清理,能转全转,不实时转出的按组织程序依规进行处理。二是增强内退党员治理,要求各相关党支部严格将内退党员纳入组织生活,实时收缴党费,催促抓好两个平台学习,实时推送学习内容,完成基本的党建事情任务。三是对已经移交地方的退休党员一并转接组织关系。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(5)针对“下层党组织卖力人治理不到位。个体党支部书记离岗未按划定接转组织关系,支部组织委员离职未实时履行增补手续”的推进整改情况。一是按程序对离岗党支部书记治理了组织关系接转手续;二是对各下层党支部组织建设情况进行全面梳理,依程序对支部委员进行了增补和事情分工,确O虏愕匙橹行蛘T俗。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(四)在落实督导审计整改方面
1.关于部分问题没有整改到位的问题。
(1)针对“兰州三毛领导班子没有有效的把整改事情与企业深化革新、补齐短板、完善制度结合起来,针对政治理论学习不深的问题,虽然已整改完成,并建立制度,但理论学习的系统性不强、深度和广度掌握不敷等问题依然保存;审计反响三毛集团未单独制定内控手册、玉门街包管房及新区办公楼未实时治理验收和决算的问题,尚未整改到位等推进整改情况。一是认真落实学习制度,坚持结合习近平新时代中国特色社会主义思想、上级文件集会精神和公司革新生长实际开展理论学习,强化理论学习的深度、广度和系统性,提升学习效果;二是制定实施三毛集团内控手册,密切跟踪协调兰州市有关部分,加速推进玉门街包管房及新区办公楼治理验收和决算事情。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
(2)针对“经纬印象项目底商沉淀资金较大的问题,受兰州新区经济生长情况制约,依然保存”推进整改情况。一是到目前为止,新区生长及商业情况尚未有实质性的基础好转,在面对疫情防控的形势下,业主看房、承租和投资意愿不强,公司底商租售事情艰难,效果不睬想。二是公司积极调解加大商铺推广租售步伐,取得了一定的租售业绩,但较项目沉淀资金回笼要求尚有较大差别。三是从各方情况看,实现项目资金接纳仍需要时间,下一步公司将千方百计想步伐加速底商租售,全力推动此项整改事情。
2.关于整改长效机制建立不到位的问题。
(1)针对“没有充分发挥好整改事情标本兼治战略作用,尤其是“当下改”的举措和“恒久立”的机制结合上缺乏,没有举一反三、由点及面,建立健全长效机制;针对审计反响三毛集团对大额资金支付未进行联签制度、岗位轮换制度不完善等问题,虽然制定了相应的整改步伐,但未对相关制度执行情况进行跟踪完善”等推进整改情况。一是对大额资金的支付严格落实《公司关于资金审批程序的划定》;二是岗位轮换凭据岗位职责及分工,凭据公司《要害岗位人员岗位轮换制度》进行轮岗。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
3.关于“纪检机构日常监督落实不到位的问题。
(1)针对“巡察、审计等反响的问题,公司纪委关于把催促整改落实作为日常监督的重要任务抓得不到位,整改事情督查督办、群众监督等尚未完全形成协力,在构建有序衔接、互为增补、协调一致的整改监督链条方面,加入整改事情的主动性缺乏、事情热情不敷”的推进整改情况。一是推进整改事情督查,通过同相关职能部分实时相同对接、了解情况,对上级巡察、审计反响问题整改事情推进情况开展督查,确保种种整改事情按期完成。二是建立监督通报机制,每月召开纪委会实时研究上级巡察、审计反响问题整改落实情况,增强整改落实督查力度;三是增强公司纪委班子成员分工责任落实,充分发挥职工群众监督的优势,按期会商研判各分担单位违规违纪情况,依规依纪做好问题线索处理。该问题已于2020年12月整改到位并恒久坚持。
三、下一步的计划
下一步,我们凭据甘肃必威BetWay集团党委和巡察办的要求,对已整改完成的任务,将进一步牢固整改效果并将整改的乐成经验做法恒久坚持下去;对接纳步伐能够完成阶段性整改任务的,将紧盯问题抓步伐落实,确保按期完成整改任务。一是全面落实巡察整改责任,始终做到思想上不松劲,标准上不松开,要求上不下滑,全面推动主体责任、“一岗双责”落实,将从严治党责任和革新生长各项事情靠牢落实,做到彻底整改、全面整改。二是加速整改任务清零。针对“经纬印象项目底商沉淀资金较大的问题,受兰州新区经济生长情况制约,依然保存”尚未完成整改事项,加大推进整改力度,争取尽快完成任务。三是牢固整改事情结果。对已完成整改的具体问题开展转头看,确保问题不反弹回潮。同时认真总结整改落实中形成的好经验好做法,连续用力抓好结果转化,将整改历程中形成的好做法、好经验进行提炼总结,上升为可操作的规章制度,不绝扩大整改落实结果。